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安图县人民政府办公室关于印发《安图县2017年农业机械购置补贴实施方案》的通知

信息来源:安图县人民政府网    时间:2018-01-25 【字体:

各乡(镇)人民政府、县政府有关部门:
经县政府研究同意,现将《安图县2017年农业机械购置补贴实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。
 
 
                    安图县人民政府办公室
                      2017年8月24日
 
 
安图县2017年农业机械购置补贴实施方案
 
根据吉林省农业委员会 吉林省财政厅《关于2015-2017年吉林省农业机械购置补贴的实施意见》(吉农机发〔2015〕3号)和《关于做好2017年农业机械购置补贴工作的通知》(吉农机发〔2017〕6号)等文件精神,为确保农业机械购置补贴在我县有效实施,特制订本实施方案。
一、总体要求
以转变农机化发展方式,优化农机装备结构,提升农机化作业水平为主线,调动农民购机用机积极性,促进农业机械化又好又快发展。突出补贴重点,加快推进粮食生产全程机械化;突出补贴政策普惠,使广大农民公平享受政策福利;突出补贴政策连续,确保阶段性政策稳定有效实施;突出补贴政策效果,强化规范性操作,保障资金安全。
二、补贴资金使用安排
(一)补贴对象。补贴对象为农牧渔民、农场(林场)职工、新型农业生产经营主体(农民合作社、家庭农场、农机专业户、种粮大户和直接从事农机作业的农业生产经营组织及农业生产企业)。
(二)补贴机具种类。补贴种类为耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械及病死畜禽无害化处理设备等9大类26个品目。拖拉机购置补贴范围,由40马力(含40马力)马力调整为30马力(含30马力)以上给予补贴。补贴机具必须是我国境内生产并已获得国家或省级有效农业机械推广鉴定证书的产品。农机生产企业应对其生产经营的补贴产品,在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。其出厂编号等标识,应当具有唯一性,对不符合上述要求的产品,不能享受购置补贴。
(三)机具补贴标准。农机购置补贴资金实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械在全省区域内实行统一的补贴标准。同一档次内大多数产品价格总体下降幅度较大时,将统一调整此档机具补贴标准,并按调整后的补贴标准结算。
(四)补贴机具数量。严格按照《关于调整2015年吉林省农业机械购置补贴范围的通知》执行,即补贴对象购买机具均无数量限制,购买机具验收合格后即可享受补贴。
三、补贴实施办法
(一)操作方式
统一实行“自主购机、敞开补贴、县级结算、直补到卡”的操作方式。即:凡是符合条件的购机者,购买补贴种类品目范围中的机具,自主申请后均可享受补贴;补贴资金由省财政厅下达各地财政局,由县级财政部门组织将补贴款兑付给购机者;购机农民的补贴款通过“一卡通”兑付,农民合作社和农业生产经营组织的购机补贴款通过银行转账方式兑付。县农机总站分批次向县财政局提交相关结算资料,财政局负责组织结算和兑付工作。
(二)操作时间
2017年度农机购置补贴工作,由本方案印发之日起开始实施,截止时间为2017年11月30日。
(三)机具购销
补贴产品经销企业由农机生产企业自主确定并向社会公布。已列入黑名单的经销企业和个人不允许参与补贴活动,所销售产品不能享受农机购置补贴政策。农机生产企业应对其确定的补贴产品和经销企业的经销行为承担相应的责任。
补贴对象购买吉林省2017年农机购置补贴机具种类范围内的农机产品,均可享受农机购置补贴政策。按照权责一致原则,补贴对象应对自主购机行为和购买机具的真实性负责,承担相应风险。
(四)操作程序
1.购机补贴对象到户口所在地乡镇登记相关身份信息,经村镇两级公示无异议后,填写《农机购置补贴申请告知书》和《承诺书》,明确自主购机、自担风险。
2.购机补贴对象带当年新购置的机具及购机发票、身份证明(农业生产经营组织应提供经营执照、组织代码证)等有关材料,到县农机总站补贴大厅办理补贴申请手续。
3.县农机总站、县财政局共同组织,对补贴对象身份及所购机具进行确认及核实,在《资金申请表》和《核实表》上签署意见。
4.县农机总站、县财政局对补贴对象及相关材料共同审核确认、公示合格后,由财政部门通过“一卡通”或银行转账方式向其兑付补贴款。
具体的补贴工作流程由县农机总站和县财政局另行组织制定。
(五)退货规定
如补贴对象所购机具已经核实且补贴款尚未兑付,经县农机总站、县财政局批准后,其所购机具方可退货;补贴款已兑付,经县农机总站、县财政局批准,补贴对象需将所领补贴款全额退回财政专户后,其所购机具方可退货。
四、工作措施
(一)提高认识,加强领导。农机购置补贴是国家重要的强农惠农富农政策,是强化农业基础设施、建设现代农业的重要举措,也是关系农民群众切身利益的民生工程。各乡镇、各部门要切实提高认识,加强组织领导。农机总站会同财政局具体负责农机购置补贴实施工作,要密切沟通配合,严格执行规定,建立工作责任制,将任务和责任具体落实到岗位,制定完善各项工作措施并抓好督促落实。
(二)规范操作,严格管理。要强化农机补贴的组织推动和监督管理,规范实施中的操作行为和关键环节。要严格确认补贴对象,严格执行公示制度,充分尊重购机者自主选择权。补贴机具要逐台核实,具体程序由县农机、财政部门共同研究制定。全面深入推进农机购置补贴管理网络化,县农机部门、财政部门要全部使用农机购置补贴信息管理系统,明确责任,专人使用、专人管理,确保信息系统安全运行。要配合相关部门严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信诈骗等不法行为,保护农民合法权益。
对购置实行牌证照管理的机具,其所有人要向县农机安全监理机构办理牌证照。要依法开展补贴机具的质量调查,督促企业做好售后服务等工作。加强对基层农机购置补贴工作人员培训和警示教育,提高基层人员业务素质和工作能力。
(三)公开信息,接受监督。要加大农机购置补贴政策的宣传力度,通过广播、电视、报纸、网络等媒体,利用宣传册、明白纸、挂图等形式,积极宣传农机购置补贴政策。农机部门要建立完善农机购置补贴信息公开专栏,确保专栏等信息公开载体有效运行。在年度补贴工作结束后,县农机部门要以公告的形式将所有享受补贴的购机者信息及落实情况在网站上公布,同时要注意保护个人隐私。
(四)加强监管,严惩违规。农机部门、财政部门要全面履行监管职责,以问题为导向,适时开展专项督导检查,强化监管,严惩违规,对违规现象和问题主动向社会公布。要高度重视群众举报投诉受理查处工作。建立健全相关机制,通过电话、网络、信函等有效形式受理投诉。对实名投诉举报的问题和线索,要做到凡报必查。
 
 安图县2017年农机购置补贴工作领导小组成员名单
 
组  长:孙元光  县政府副县长
副组长:周兆胜  县农机总站站长
成  员:常际良  县纪检一组组长
顾百权  县财政局副局长
朴成洙  县农机总站副站长
 
领导小组下设办公室,办公室设在县农机总站,办公室主任由周兆胜(兼)任。
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